DESARROLLO DE UN MODELO DE GESTIÓN DE CUENCAS Y FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES, PARA ASEGURAR Y AUMENTAR EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN AREAS RURALES CON POTENCIAL TURÍSTICO, DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS

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2011-10-04

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En muchas localidades rurales de la región de los Ríos el abastecimiento de agua potable es un problema cada vez más recurrente que impacta la calidad de vida de las personas y el desarrollo y emprendimiento de numerosas actividades productivas. Existen diversas razones que originan esta problemática y pese a que tiene una importancia socioeconómica trascendental no existe suficiente demanda para que a las empresas sanitarias responsables del manejo y distribución de este recurso les resulte rentable económicamente desarrollar proyectos en estas áreas. Es por esto que la responsabilidad de abastecimiento de agua en áreas rurales ha quedado en manos de los Comités de Agua Potable Rural (CAPR) los cuales operan con el apoyo del la Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas y son actores claves para el bienestar de la población y el desarrollo de todas las actividades productivas que dependen del uso de agua potable entre las cuales destaca el turismo y las actividades asociadas a este sector como la producción agropecuaria y los servicios entre otras. Una de las áreas priorizadas por INDAP para el desarrollo del mundo rural en la Región de los Ríos es el turismo rural. Ejemplo de esto son Niebla (Valdivia) con el turismo de playa Liquiñe (Panguipulli) con el turismo termal Chaihuín (Valdivia) con el turismo de intereses especiales asociados a la Reserva Costera Valdiviana Mehuín (San José de la Mariquina) o Curiñanco (Valdivia) con el turismo de playa y pesca deportiva entre otros. Para el desarrollo de actividades turísticas en estas localidades el abastecimiento de agua potable en cantidad suficiente cumple las características de Plataforma Transversal de Infraestructura y es fundamental para satisfacer las necesidades de la población local y para abastecer la demanda creciente por los distintos servicios turísticos que se ofrecen (ej: hosterías restaurantes cabañas camping piscinas etc.).La escasez de agua ocurre principalmente en verano afectando directamente a los habitantes locales y generando consecuencias negativas sobre las actividades productivas. Esta escasez creciente se debe a las siguientes causas: disminución de las precipitaciones, cambio de uso del suelo y deterioro de la cobertura forestal en las cuencas abastecedoras, aumento de la demanda asociada a la actividad turística durante el verano no sólo por la llegada de población flotante sino por estándares de consumo per cápita que quintuplican la de los habitantes rurales, debilidad en las capacidades y en la gestión así como infraestructura deficiente de muchos de los CAPR. Las anteriores causas generan una brecha enorme entre la oferta y la demanda de agua en áreas rurales transformándose en una limitante para el desarrollo social de estas comunidades que ven su territorio invadido y afectado por los impactos ambientales generados por el turismo tema que ha sido poco abordado y sin duda es un obstáculo para mejorar y aumentar los emprendimientos económicos asociados al turismo.Del planteamiento del problema se constata la existencia de una cadena de efectos en cascada donde el aseguramiento de la provisión de agua potable que posibilite el desarrollo del turismo se transforma en el pilar del desarrollo rural y requiere necesariamente del aumento de las capacidades de los CAPR y el mejoramiento de la gestión de las cuencas a todo nivel. El presente proyecto tiene como objetivo desarrollar un modelo de gestión de cuencas y fortalecer las capacidades de los CAPR para asegurar el abastecimiento de agua potable en zonas rurales de la Región de los Ríos con potencial de desarrollo turístico. Los objetivos específicos son: 1) Analizar y diagnosticar las cuencas que producen agua para los Comité de Agua Potable Rural (CAPR) donde el abastecimiento de agua es una limitante para el desarrollo turístico de la zona. 2) Modelar la disponibilidad hídrica y evaluar los riesgos asociados en cuencas que abastecen a los CAPR seleccionados bajo diferentes escenarios de cambio climático y uso del suelo. 3) Construir modelos de gestión y manejo de cuencas que abastecen de agua a los CAPR seleccionados como base para el desarrollo de destinos turísticos. 4) Desarrollar un sistema de transacción para el servicio ecosistémico de producción de agua en cuencas asociadas a los CAPR seleccionados y 5) Transferir la tecnología desarrollada por el proyecto y fortalecer las capacidades de los CAPR propietarios de cuencas relacionados con el turismo y servicios públicos asociados para la implementación del modelo de gestión de cuencas para la producción de agua. Los impactos de este proyecto apuntan a mejorar la calidad de vida de los habitantes y aumentar el desarrollo de prácticamente todos los sectores productivos en las áreas rurales donde la disponibilidad de agua potable es crucial. Esto incluye el bienestar general de la población rural mejoramiento de la salud y potenciamiento de actividades productivas no solo del turismo sino de los servicios requeridos para el desarrollo de éste (construcción de hosterías piscinas senderos transporte de personas y carga producción de alimentos locales y de artesanías organización de fiestas y celebraciones típicas). Diversos actores se verían impactados positivamente incluyendo a las personas organizaciones y empresas locales dedicadas al turismo así como empresas y operadores de turismo regionales nacionales e internacionales. Otros actores beneficiados serían quienes trabajan en las actividades asociadas a un aumento de la actividad turística mencionadas anteriormente como: construcción transporte producción de alimentos etc.Con los resultados de este proyecto el Ministerio de Obras Públicas (MOP) y otros organismos públicos y privados contarán con las herramientas e información requeridas para la priorización y focalización de la inversión requerida para asegurar y aumentar al abastecimiento de agua potable en las zonas rurales. Potenciando con esto el desarrollo de los emprendimientos turístico existentes y generando otros nuevos lo cual generaría un aumento de los índices económicos de esta actividad. La información obtenida durante el proyecto permitirá además hacer proyecciones de la disponibilidad hídrica futura considerando algunos escenarios de cambio climático y cambios en los regimenes de uso de suelo con lo cual se podrán predecir riesgos asociados y las medidas de adaptación. Los resultados de este proyecto representarán un valioso insumo para la planificación del desarrollo socioeconómico del territorio rural de la Región de los Ríos replicable a otras regiones del país en especial a las situadas más al norte donde los problemas de escasez de agua son mayores.Los socios de los CAPR involucrados en el proyecto se verán especialmente beneficiados al aumentar sus capacidades y organización como base no solo para mejorar su abastecimiento de agua potable sino

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DESARROLLAR UN MODELO DE GESTIÓN DE CUENCAS Y FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LOS CAPR DE MANERA DE ASEGURAR EL ABASTECIMIENTO DE AGUA POTABLE EN ZONAS RURALES DE LA REGIÓN DE LOS RÍOS CON POTENCIAL DE DESARROLLO TURÍSTICO.

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