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Desarrollo de una propuesta de reglamento para semillas y plantas forestales

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INFORME N 1_POST OBSERVACIONES (582.5Kb)
INFORME N 2. (249.5Kb)
Fecha
2011-12-05
Autor
Instituto Forestal
Servicio Agricola y Ganadero
Felipe Gustavo Díaz Seguel
Metadatos
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Resumen
Como concepto general la calidad de planta involucra atributos morfológicos, fisiológicos y genéticos que determinan la supervivencia, adaptabilidad, crecimiento y productividad de un cultivo. Con excepción de algunos caracteres morfológicos tales atributos no son perceptibles a simple vista situación que genera una falla de transparencia de mercado y provoca incertidumbre en los compradores respecto al desempeño que exhibirán las plantas una vez establecida la plantación. Para regular esta situación se han desarrollado mecanismos de certificación tendientes a disminuir tal incertidumbre y otorgar cierta garantía a los compradores respecto de la calidad del producto que adquieren. Estos mecanismos de certificación son comunes en diversos países. En Chile existe una autoridad nacional responsable de la certificación de semillas (Sag) existe también legislación al respecto particularmente el DL N° 1764 y reglamentos complementarios que permiten su implementación en semillas de cultivo y en semillas y plantas frutales pero se carece de reglamentación específica para especies forestales de modo que la ley no resulta aplicable en este sector. Por su parte el sector forestal nacional produce anualmente cerca de 220 millones de plantas de las cuales cerca de 100 millones se generan en viveros pequeños utilizando semilla de origen desconocido y produciendo plantas de calidad deficiente. Estas mismas plantas son la principal fuente de abastecimiento de pequeños y medianos propietarios que son responsables de aproximadamente el 40% de la forestación anual la que en promedio alcanza a aproximadamente 108.000 ha. Como consecuencia de la calidad de plantas y de otros factores una importante proporción de las plantaciones exhibe una producción que es entre un 25 a 50% menor a la de las plantaciones de la gran empresa. Conscientes de esta situación el Instituto Forestal como beneficiario y el Servicio Agrícola y Ganadero como mandante y oferente elaboran este proyecto con el objetivo de desarrollar una propuesta de reglamento de semillas y plantas forestales para reducir la incertidumbre que al momento de la compra enfrentan los forestadores respecto a la idoneidad y desempeño futuro de estos materiales mediante la formulación de normas técnicas que permitan certificar la calidad de las plantas usadas en la forestación . Para tal efecto se propone desarrollar normativas técnicas que permitan regular las áreas de producción y utilización de semillas (mapa de regiones de procedencia y establecer estándares de calidad para las plantas. Tales normativas se plantea articularlas en un Reglamento de Certificación de Semillas y Plantas Forestales el cual se generará mediante un proceso amplio de consulta a expertos y a los actores relevantes involucrados en esta materia. El reglamento será transferido a Sag, para su oficialización y se destinaran recursos del proyecto para hacer la difusión del mismo. El proyecto en cuestión tiene una duración de 29 meses y un costo total de $187 millones de los cuales 163 se solicitan como subsidio a Innova. Como resultado de su ejecución se contará con un cuerpo normativo (el reglamento) que permitirá contribuir de forma significativa a disminuir la brecha observada a aumentar la productividad de las plantaciones y la competitividad del sector forestal nacional.
URI
http://repositoriodigital.corfo.cl/handle/11373/3033
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